政府信息依申请公开工作办法


        第一条  为做好政府信息依申请公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《长春市人民政府办公厅关于印发长春市政府信息公开工作制度的通知》(长府办发〔2014〕19号)和《榆树市人民政府办公室关于印发榆树市政府信息公开工作制度的通知》(榆政办[2015]31号)文件的有关规定,结合信息中心实际,制定本办法。  
        第二条  公民、法人或其他组织(以下统称申请人)因为自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取相关政府信息,适用本办法。  
        第三条  依申请公开应坚持公正、公平、便民、分级受理、一事一申请和严格依法的原则。  
        第四条  向申请人提供的政府信息,应当是正式、准确、完整的,申请人可以在生产、生活和科研中正式使用,也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。向申请人提供的政府信息,应当是现有的,一般不需要汇总、加工或重新制作(作区分处理的除外)。  
        第五条  申请人向本机关申请获取政府信息,一般应当采用书面形式(包括信函、传真等形式)。采用书面形式确有困难的,申请人可口头提出,由机关代为填写政府信息公开申请。  
        申请应包括下列内容:  
        (一)申请人姓名、证件名称及号码、联系方式,或提出申请法人或其他组织的名称、法定代表人及联系方式等基本信息;  
        (二)申请公开的政府信息的内容描述;  
        (三)申请公开的政府信息的形式要求。  
        第六条  申请人可以登录“榆树信息中心网”( http://it.yushu.gov.cn/),下载打印并填写《政府信息公开申请表》,认真填写后提交申请。通过信函方式邮寄的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。
        第七条  申请人存在阅读困难或视听障碍的,应为其提供必要的帮助。  
        第八条  对申请公开的政府信息,应根据下列情况分别做出答复:  
        (一)属于主动公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径;  
        (二)属于依申请公开范围的,收到申请后应即时登记,出具登记回执,并根据下列情况及时给予书面答复:  
        1.申请公开的政府信息可以公开的,出具《政府信息公开告知书》,并同时提供具体内容;不能同时提供的,要确定并告知申请人提供的期限;  
        2.申请公开的政府信息因属于国家秘密或公开后危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定等原因不能予以公开的,应告知申请人不予公开,出具《政府信息不予公开告知书》,并告知其不予公开的理由;  
        3.申请公开的政府信息不属于本机关公开的,应告知申请人;对能够确定该信息公开机关的,告知申请人该机关的有关信息,出具《非本机关政府信息告知书》;  
        4.申请公开的政府信息不存在的,应告知申请人,出具《政府信息不存在告知书》;  
        5.申请表填写内容不完全、不明确或有误的,申请公开的内容不明确的,应一次性告知申请人更改或补充申请,出具《政府信息公开申请补正告知书》;  
        6.申请公开的政府信息中含有不应公开的内容,但能作区分处理的,应告知申请人,出具《政府信息部分公开告知书》。  
        (三)在书面答复中要告知申请人行政救济的权利和途径;  
    (四)对于申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息,可不予提供;  
    (五)对于同一申请人就同一内容反复提出公开申请的,可不重复答复。  
        第九条  在收到政府信息公开申请后,能够当场答复的,应当场予以答复;不能当场答复的,应自申请人登记之日起15个工作日内做出书面答复。  
         因特殊情况,如需延长答复期限的,经上级或本级行政机关政府信息公开工作机构负责人同意,可延长答复期限,但应书面告知申请人。延长期限不得超过15个工作日。  
        申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。  
        第十条  认为申请人申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应书面征求第三方意见;第三方在15个工作日内未作答复的,视作同意公开。第三方不同意公开的,不得公开。但是,本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。  
        第十一条  因不可抗力或其他法定事由不能在规定期限内答复申请人或向申请人提供政府信息的,期限中止计算,障碍消除后期限继续计算。期限的中止和恢复,应及时书面通知申请人。  
        第十二条  属于依申请公开范围的,应按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供;申请人要求以邮寄方式提供的,申请人须付足回邮邮资。  
        第十三条  应将本单位受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真电子邮箱、依申请工作流程和服务承诺编入本单位的《政府信息公开指南》。  
        第十四条  依申请提供政府信息,除可以根据国家和吉林省相关规定收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。申请人根据本市有关规定属于低收入者的,如需免除费用,须在申请时提出,并同时提供相关证明。  
        不得通过与本机关有隶属或业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织或个人,以有偿或变相有偿的形式提供政府信息。  
        第十五条  应确定受理机构,制定本单位依申请公开工作实施细则,按照本办法规范受理格式文本、受理程序,并报政府信息公开工作主管部门备案。实施细则要明确本单位内部依申请公开工作制度、工作机制、工作流程,做到职责明确、措施得当、运行规范。要按照政府信息公开工作主管部门要求,定期报告本单位依申请公开工作情况。  
        在受理、办理依申请公开工作中,要充分发挥本机关法制机构及法律专家的咨询作用,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。  
        第十六条  要加强对本单位依申请公开工作的组织领导。行政机关违反规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:  
        (一)不依法履行依申请公开政府信息义务的;  
        (二)违反规定公开政府信息,导致第三方合法权益受损害的;  
        (三)违反国家及省市有关规定收取费用的;  
        (四)其他违反本办法的行为。  
        第十七条  申请人认为本机关不依法履行依申请公开信息义务的,可以向上级政府信息公开工作主管部门或监察机关举报。收到举报的机关应予以调查处理。  

        申请人认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。